您当前的位置是：我国融资租赁业的发展经历了哪几个时期？
2014-09-29 发布者：银海编辑 浏览次数：69
答：我国的融资租赁业是在特殊的年代，出于特殊的目的，以特殊的企业形式从国外引进的一种特殊的交易方式。
特殊的年代——20世纪80年代初期，整个国民经济非常困难，企业的装备十分落后，社会的物资异常匮乏，市场供应紧张，资金极度短缺，在引入融资租赁的前一年（1980年），我国的外汇储备竟然为—12.96亿美元。
特殊的目的——引进外汇资金，用于购买国外的先进适用的设备，支持国内企业的技术改造和装备更新。
特殊的企业形式——中外合资经营企业。按照我国的法律，中外合资经营企业可以自主地在国际金融市场上筹措资金。设立中外合资经营的融资租赁公司，主要由外方在国际金融市场上筹措资金，主要由中方在国内寻找业务。
特殊的交易方式——融资租赁。融资租赁是一种贸易与信贷相结合，融资与融物为一体的综合性交易，是一种特殊的交易方式。在此之前，我国几乎无人知晓融资租赁为何物。
我国融资租赁业的发展可以分为以下四个时期。
在这一时期，我国实行计划经济，经济行为的主体是各级政府部门。尽管当时我国还没有征信记录和信用评估体系，企业的财务报表也和国际不接轨，但境外的投资人仍然蜂拥而来，国内合作伙伴的响应也非常积极。
1988年6月20日公布了《最高人民法院公报》，指出“国家机关不能担任保证人”。1988年4月13日《全民所有制工业企业法》公布，我国经济行为的主体由政府部门转向企业。
由于体制转换的原因，很快出现了全行业性的租金拖欠，当时的24家外商投资租赁公司的租金拖欠总额达3亿美元。
在行业协会的不懈努力下，解决租金拖欠问题得到政府部门的支持。1998年8月18日，会长宣布，经过10年的努力租金拖欠问题已得到解决。
尽管如此，在行业处于整顿的10年间并没有停止发展的步伐。10年间新设立了14家中外合资融资租赁公司，共完成新签融资租赁合同金额46亿美元。
从1999年开始，我国陆续完成了融资租赁法律框架的建设。
（1）《合同法》（1999年9月15日生效）；
（2）《企业会计准则——租赁》（2001年1月1日生效），后修改为《企业会计准则21号——租赁》（2006年2月15日生效）；
（3）《金融租赁公司管理办法》（2000年6月30日发布），后经修改（2007年1月23日发布）；
（4）《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》（2001年9月13日发布），后修改为《外商投资租赁业管理办法》（2006年3月15日发布）；
（5）税收政策，不断完善中。
国际金融公司在1996年提供的技术援助项目中，提出中国的租赁业迫切需要恢复活力。2004年以后发生的三件大事，标志着我国融资租赁业已进入恢复活力时期。
（1）外商独资融资租赁的开放：2004年12月11日，商务部外资司负责人宣布自即日起开放外商独资融资租赁。在此之前，商务部已批准GE和卡特彼勒进行设立外商独资融资租赁的试点。
（2）内资融资租赁的试点：2004年12月，商务部和国家税务总局联合批准9家内资融资租赁公司试点单位，2006年5月再次批准11家试点单位。
（3）《金融租赁公司管理办法》的修订：2007年1月，中国银监会发布经修订的《金融租赁公司管理办法》，重新允许国内商业银行介入金融租赁，并陆续批准所管辖的银行设立金融租赁公司。
特殊的年代——20世纪80年代初期，整个国民经济非常困难，企业的装备十分落后，社会的物资异常匮乏，市场供应紧张，资金极度短缺，在引入融资租赁的前一年（1980年），我国的外汇储备竟然为—12.96亿美元。
特殊的目的——引进外汇资金，用于购买国外的先进适用的设备，支持国内企业的技术改造和装备更新。
特殊的企业形式——中外合资经营企业。按照我国的法律，中外合资经营企业可以自主地在国际金融市场上筹措资金。设立中外合资经营的融资租赁公司，主要由外方在国际金融市场上筹措资金，主要由中方在国内寻找业务。
特殊的交易方式——融资租赁。融资租赁是一种贸易与信贷相结合，融资与融物为一体的综合性交易，是一种特殊的交易方式。在此之前，我国几乎无人知晓融资租赁为何物。
我国融资租赁业的发展可以分为以下四个时期。
（一）高速成长（1981年4月至1987年）
在这一时期，我国实行计划经济，经济行为的主体是各级政府部门。尽管当时我国还没有征信记录和信用评估体系，企业的财务报表也和国际不接轨，但境外的投资人仍然蜂拥而来，国内合作伙伴的响应也非常积极。
图4，国内融资租赁业的发展时期
在这一时期的融资租赁交易中，租赁项目由各级政府部门决策，归还租金由各级政府部门提供担保（包括外汇额度担保），甚至具体管理也由各级政府部门操劳。政府部门列入计划的租赁项目，肯定是安全可靠的项目。
根据对1987年底成立的19家中外合资融资租赁公司的调查，1987年底累计引进外资17.9亿美元，没有不良债权发生。外方股东中不乏世界级的银行和商社，例如来自日本的东方（ORIX）租赁公司、三和银行、日本兴业银行、樱花银行、三菱信托银行、日本长期信用银行；来自美国的GATX；来自德国的德累斯登银行、德国裕宝联合银行；来自法国的巴黎巴银行；来自意大利的意大利商业银行等。
根据对1987年底成立的19家中外合资融资租赁公司的调查，1987年底累计引进外资17.9亿美元，没有不良债权发生。外方股东中不乏世界级的银行和商社，例如来自日本的东方（ORIX）租赁公司、三和银行、日本兴业银行、樱花银行、三菱信托银行、日本长期信用银行；来自美国的GATX；来自德国的德累斯登银行、德国裕宝联合银行；来自法国的巴黎巴银行；来自意大利的意大利商业银行等。
（二）行业整顿（1988年至1998年）
1988年6月20日公布了《最高人民法院公报》，指出“国家机关不能担任保证人”。1988年4月13日《全民所有制工业企业法》公布，我国经济行为的主体由政府部门转向企业。
由于体制转换的原因，很快出现了全行业性的租金拖欠，当时的24家外商投资租赁公司的租金拖欠总额达3亿美元。
在行业协会的不懈努力下，解决租金拖欠问题得到政府部门的支持。1998年8月18日，会长宣布，经过10年的努力租金拖欠问题已得到解决。
尽管如此，在行业处于整顿的10年间并没有停止发展的步伐。10年间新设立了14家中外合资融资租赁公司，共完成新签融资租赁合同金额46亿美元。
（三）法制建设（1999年至2003年）
从1999年开始，我国陆续完成了融资租赁法律框架的建设。
（1）《合同法》（1999年9月15日生效）；
（2）《企业会计准则——租赁》（2001年1月1日生效），后修改为《企业会计准则21号——租赁》（2006年2月15日生效）；
（3）《金融租赁公司管理办法》（2000年6月30日发布），后经修改（2007年1月23日发布）；
（4）《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》（2001年9月13日发布），后修改为《外商投资租赁业管理办法》（2006年3月15日发布）；
（5）税收政策，不断完善中。
（四）恢复活力（2004年以后）
国际金融公司在1996年提供的技术援助项目中，提出中国的租赁业迫切需要恢复活力。2004年以后发生的三件大事，标志着我国融资租赁业已进入恢复活力时期。
（1）外商独资融资租赁的开放：2004年12月11日，商务部外资司负责人宣布自即日起开放外商独资融资租赁。在此之前，商务部已批准GE和卡特彼勒进行设立外商独资融资租赁的试点。
（2）内资融资租赁的试点：2004年12月，商务部和国家税务总局联合批准9家内资融资租赁公司试点单位，2006年5月再次批准11家试点单位。
（3）《金融租赁公司管理办法》的修订：2007年1月，中国银监会发布经修订的《金融租赁公司管理办法》，重新允许国内商业银行介入金融租赁，并陆续批准所管辖的银行设立金融租赁公司。
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