您当前的位置是：杨海田：我国租赁业发展现状与前景展望
2016-12-21 发布者：银海编辑 浏览次数：34
在近日召开的由中国租赁联盟主办的2016中国租赁年会上，中国租赁联盟召集人、天津滨海融资租赁院院长杨海田出席了主题论坛并发表了讲话，以下是杨海田讲话内容：
大家上午好！会议安排我第一个主题发言，主要是想利用半个小时左右，把目前我们国家融资租赁业发展的现状、面临的问题、发展趋势以及几点建议先给大家报告一下，希望有助于其后的研究和讨论。
中国租赁联盟根据行业发展的需要，从2007年即开始编写中国租赁蓝皮书，每年发布一次。从2014年起，改为每个季度发布一次。几年来，这些数据经得住了时间的考验，到目前没有发生大的偏差和争议，这是联盟感觉十分自豪的一件事。
2016年很快就要过去了，今年行业发展将是一个什么样的状况？经过初步测算，到年底，全国融资租赁企业，不包括分公司、子公司、也不包括海外收购的租赁公司，我们叫做总部企业，全国大致可达到7400家。其中金融租赁，到年底只有十几天的时间，有可能形成一个获批小高潮，总数将会超过60家；内资租赁，由于商务部把各个自贸区注册的审批权下放到了当地商务主管部门和国税局，天津、上海和广州已经开始这项工作，共审批了14家。到年底，内资企业可超过220家以上；外商租赁，依然快速增长，到年底会达到7120家左右。
从业务总量来看，我们一直用融资租赁合同余额这样一个指标，从某一个时点上，对整个行业或者企业发展状况进行评估。我认为只有这个指标才能真实反映企业的社会直接贡献和行业发展的规模。按照这样一个指标测算起来，到年底估计全行业合同余额会达到5.2万亿人民币。在5.2万亿中，金融租赁大致占38%，内资租赁占30%，外资租赁占32%左右，基本上还是4：3：3的格局，没有大的改变。
从今年行业增长速度来看，如果按照5.2万亿来算，比去年4.4万亿大致增长近20%，这一增长比例是近年来较低的。原因都很清楚：进入今年以来，由于易租宝事件的影响，这个行业受到很大的负面冲击，后半年虽开始缓解，但增长速度显然受到了影响。
当前，行业管理部门最关心的是，这个行业的总体状况到底如何？有没有区域性或行业性风险？特别是今年上半年，几乎所有的国家管理部门都到天津来，考察和询问这个行业现状到底怎么样。我的回答一直是：又好又快地发展。听了我的看法后，几乎都接着问到，那易租宝是怎么回事？我说易租宝事件跟融资租业没有什么关系，易租宝是在盗用融资租赁的名义，做的是非法集资的事情，不能把帐算在租赁行业上。目前，我给大家报告的是，我们的银监会、商务部、国家税务总局基本都是这一观点，易租宝事件与融资租赁业没什么关系。这里的关键问题在于，这个行业从2006年再度复兴运转到现在，已经历了11个年头，总体是健康的，到现在没有发现或者发生大家所关注的区域性或区域性风险。
在我过去的工作中，银行业、证券业、信托业、保险业，几乎都涉及到了。比较客观的来讲，融资租赁这个行业，一直到现在，她从国家得到政策支持，远远不如银行业、证券业、信托业、保险业，甚至连小贷公司、典当业都不如。这是很不公平的。但是，也正是在这种条件下，这个行业依然逆势上扬，实现了逆周期发展。从欧美一些经济发达国家情况来看也是这样，租赁业越是在经济波动，越是在金融危机背景下，越是经济下行压力比较大的情况下，越大有作为。在我们国家也是如此，尽管我国经济下行压力很大，前半年受很多不利因素的影响，仍然保持近20%的增长速度。
目前，我们所面临的问题也不少，但是归结起来有这么几个问题应该引起我们关注。
首先，我们这个行业仍然存在政策风险。几年来的实践证明，这个行业的最主要风险不是来自于企业，而是来自于国家政策的变化，比如说刚才提到的国务院两个文件的下发，这对行业来说起了重要的助推作用，这是过去多年来从来没有过的利好。但也正是由于两个文件的分头下发，客观上也带来了一定的负面影响。一个行业由于两家监管，形成了三类企业，两个文件分别下发，人为地将三类企业分成了金融租赁和融资租两类。刚才几位领导的讲话中，就有的讲金融租赁，有的讲融资租赁。我个人认为，如果这个行业的属性不清楚，像2013年的政策风险还会发生。大家都知道当时有一个37号文，根据业内部分专家的建议，售后回租实行全额纳税。要是这样，其结果是这个行业不可能再干下去了，80%的企业必须转行。后来业内共同努力，一直到2013年12月快结束的时候，财政部和国家税务总局用106号文取代37号文，这个行业才得以咸鱼翻身。这种教训应该说是很深刻的。由于行业属性不明的政策风险仍然没有过去。
第二，企业的流动性风险已经提到日程了，我们看到好多企业业务规模做的比较大，但是它没有什么更多的资金流量，往往在执行合同过程中，因为你的资金几天没有到位，就足以使你违约，使你前面做的事情基本前功尽弃。行业已经发生过这样的案例，因此我把企业流动性风险仍然排在第二位。存在这样风险的原因还有一个，就是我们国家通货膨胀率是刚性的，现在最多签的融资租赁合同可以达到15年甚至20年，但是我们一些企业还不太清楚通货膨胀的实际影响：15年或者20年以后，你收回来的租金绝不是像现在这个币值了。我们用售后回租办法为别人盘活资金，但是我们的资产谁给盘活？这确是非常重要的现实问题，应该引起大家的高度注意。
第三，行业的空置率过高。我们大概测算了一下，目前全国融资租赁企业空置率大致是65%。天津市空置率低一点，也达到了35%。在有些城市、有些地区租赁企业达到上千家，但是空置率却在75%甚至90%以上，在这些地区，真正做业务没有几家。产生这一问题的原因主要两个。第一是有些地区从原来的审批制改为备案制，注册资金也开始从实缴制改为任缴制，这样使得一些人注册了许多企业，注册的目的就是卖壳，我们行业很快形成了别的行业没有的现象，就是壳市场。在别的行业，没听说哪个公司卖银行牌照和保险牌照的，但是卖融资租赁牌照的比比皆是。还有一个原因，企业注册想做业务，但是找不到钱，找不到人，找不到项目，开业一年以上还没有把业务做起来。正式由于这两个原因，就使得这个行业空置率达到65%以上。
第四，我们这个行业人材奇缺。大家都知道，新组建的租赁企业，你要想找到能给你马上开展业务的，能做高管的，没有别的办法，就是到别的企业挖人。为了解决这个事情，天津南开大学、天津商业大学、北京对外经贸大学、加上最近的福建江夏学院、西安经济学院，已有五所高校正式开展了融资租赁行业教育。我认为这个行业要想解决人才紧缺问题，靠三两天的一般培训，只能是临阵磨枪，解决不了根本问题，最根本的应该通过行业教育培养后备人才。刚才赵海山市长也讲了，2010年以后，光是天津两个高校提供的租赁人才已经达到200多人，这200多人到融资租赁公司来，虽然是仍是杯水车薪，但总比没有好。我认为，人才紧缺问题大致还会持相当长的时间。
谈到行业发展趋势，有这么几个问题建议大家关注。
第一，中国将要超过美国成为世界第一租赁大国，从去年至今，我与美国租赁大师阿曼波先生接触过三次。我对他说，预计中国将很快超过美国，成为世界第一租赁大国。刚开始他不同意我的预测，后来是完全同意我的预测，他的提法是，中国即将成为世界最大的融资租赁市场。本来，预计今年年底即可实现这一超越，但是情况发生了一些变化。一个变化就是低估了美国融资租赁业务总量，原来预测是八千亿，现在看来不是八千亿，应该是九千亿。即使九千亿也问题不大，我们已经达到5.2万亿吗，但又一个变化出现了，人民币在大幅度贬值，目前已经接近7块对1美元了。如果按现在汇率算，今年是超不过美国了。但是我们预测到明年是没有问题的，明年超过六万亿是完全有可能的。
第二，行业将实现统一监管。我们认为这是大势所趋，如果我们这个行业发展到相当的程度，还用目前的管理体制显然不适应。其实在这一方面地方不是没有可作为的。广州南沙区和天津市都设立了由市长牵头的融资租赁联席办公会议制度。我们预测，到2020年的“十三五”末期，如果没有大的政策变化，全国融资租赁业务总量可达到12万亿。这12万亿中，按照国际惯例大致有四万亿、即三分之一左右一定要在市场上进行交易，中国可能出现又比较大的金融市场----融资租赁资产交易市场，这一市场应包括股权交易、债权交易合物权交易。如果达到这么大的规模，我预测到时候将会成立一个中国融资监督管理委员会，简称租监会，排在银监会后面。
第三、一批大型融资租赁聚集区将先后出现。过去，中国租赁联盟还和其它一些行业组织一样，一直把主要工作放在推进全国融资租赁的均衡发展上，结果是事倍功半。实践告诉我们，一个地区的融资租赁要想真正发展起来，首要条件是当地主要领导要高度重视，而且有具体的举措出来，创造一个比较好的政策环境，才有可能真正发展起来。东疆港就是突出的例子，目前东疆光SPV公司就超过了一千家。刚才海山市长讲到，全国60%的工程机械、70%的船舶、80%的大飞机、90%的公务机、100%的钻井平台基本都是在以东疆港为主的滨海新区完成的。现在，东疆港无论从业务规模上，还是从行业影响上，实际上已经超过了英国爱尔兰。
